海南省教育廳關(guān)于印發(fā)《中共海南省委教育工委海南省教育廳2017年工作要點(diǎn)》的通知
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  • 時(shí)間:2017-03-26
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各市、縣、自治縣教育(教科)局,三沙市政府辦公室,洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區社會(huì )發(fā)展局,各高等學(xué)校,各省屬中等職業(yè)學(xué)校,廳直屬各單位(中學(xué))

現將《中共海南省委教育工委 海南省教育廳2017年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結合自身實(shí)際,認真貫徹落實(shí)。

海南省教育廳

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中共海南省委教育工委 海南省教育廳

2017年工作要點(diǎn)

2017年海南省教育工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)以及六屆省委歷次全會(huì )精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,把握穩中求進(jìn)的總基調,堅持立德樹(shù)人、深化改革、促進(jìn)公平、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量,加快推進(jìn)教育現代化,以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的十九大和省第七次黨代會(huì )勝利召開(kāi)。

一、全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì )和高校思想政治工作會(huì )議精神,推進(jìn)全面從嚴治黨

1.深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略。開(kāi)展習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略重大主題學(xué)習宣傳,舉辦學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神研討班,積極推動(dòng)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化。

2.貫徹落實(shí)高校思想政治工作會(huì )議精神。研究制定貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)。召開(kāi)全省高校思想政治工作會(huì )議,研究部署加強和改進(jìn)全省高校思想政治工作。深入推進(jìn)共建高校馬克思主義學(xué)院(思政教學(xué)部)工作,爭取1所馬克思主義學(xué)院進(jìn)入全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院行列。推進(jìn)思想政治課特聘教授制度,擴大特聘教授數量,發(fā)揮特聘教授作用。制定高校意識形態(tài)九大平臺和陣地管理辦法,管好高校意識形態(tài)陣地。通過(guò)骨干研修、校外掛職、社會(huì )實(shí)踐等方式,不斷提升高校黨務(wù)干部、輔導員、思想政治理論課教師、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)課教師的政治素養和工作能力,打造一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的高校思想政治工作骨干隊伍。

3.切實(shí)加強學(xué)校黨的建設。實(shí)施基層組織建設標準化工程,力爭用3年時(shí)間,把教育系統黨的基層組織建設成為機構健全、制度完善、生活規范、作用明顯的合格基層組織。出臺《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設工作的意見(jiàn)》,建強中小學(xué)校黨組織,發(fā)揮政治核心作用。深入開(kāi)展基層組織按期換屆檢查專(zhuān)項工作,今年上半年全部完成高校和廳直屬學(xué)校黨委和紀委換屆工作。抓好高校和廳直屬學(xué)校黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核,指導做好學(xué)?;鶎狱h組織書(shū)記述職評議。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設工作的意見(jiàn)(試行)》,向民辦高校派駐黨組織書(shū)記實(shí)現全覆蓋。加強黨員教育管理,重點(diǎn)治理解決高?!笆?lián)黨員”問(wèn)題。舉辦基層黨組織書(shū)記示范培訓班,提高基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力和水平。

4.深化全面從嚴治黨。抓嚴抓實(shí)省委巡視整改工作,建章立制構建長(cháng)效。出臺《中共海南省委教育工委 中共海南省教育廳黨組落實(shí)全面從嚴治黨主體責任辦法》,進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴治黨兩個(gè)責任。出臺《海南省教育廳直屬單位(學(xué)校)巡察工作辦法(試行)》,今年啟動(dòng)對廳直屬單位(學(xué)校)巡察工作。開(kāi)展教育系統突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng),治理教育系統政治生態(tài)。研究出臺《落實(shí)省紀委運用監督執紀“四種形態(tài)”指導意見(jiàn)實(shí)施辦法》,強化紀在法前、抓早抓小。開(kāi)展“問(wèn)責年”活動(dòng),嚴格落實(shí)問(wèn)責制度,失責必問(wèn),通過(guò)問(wèn)責一個(gè),警醒一片,推動(dòng)責任落實(shí)到位。

二、始終貫徹立德樹(shù)人根本任務(wù),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

5.持續加強學(xué)校德育工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于在各級各類(lèi)學(xué)校推動(dòng)培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)長(cháng)效機制建設的意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)培育踐行。組織開(kāi)展首批“中華優(yōu)秀傳統文化教育示范?!笨己嗽u選和表彰活動(dòng),啟動(dòng)第二批示范校創(chuàng )建工作。制定中小學(xué)?!拔拿餍@”考評細則,開(kāi)展全省“文明校園示范?!痹u選表彰。落實(shí)教育部《青少年法治教育大綱》,深入開(kāi)展青少年法治教育,組織全省青少年憲法演講比賽和“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng),啟動(dòng)第一批6個(gè)市縣的青少年法治教育實(shí)踐基地建設工作。加強中小學(xué)心理健康教育、勞動(dòng)教育。開(kāi)展2017年中職學(xué)生“文明風(fēng)采”競賽活動(dòng),踐行《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》。實(shí)施大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程,構建“全員、全方位、全過(guò)程、全環(huán)境”的育人新格局。做好大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。

6.加強學(xué)校體育衛生藝術(shù)工作。出臺《海南省人民政府辦公廳關(guān)于強化學(xué)校體育 促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。落實(shí)中小學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)校園體育活動(dòng),做好學(xué)生體質(zhì)健康監測工作,開(kāi)展各項學(xué)生體育競賽活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)青少年校園足球工作,遴選30所國家級和50所省級校園足球特色學(xué)校,舉辦校園足球四級聯(lián)賽,開(kāi)展對外交流和夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng)。認真開(kāi)展健康教育工作,做好重大傳染病、學(xué)生常見(jiàn)疾病預防知識宣傳教育工作。貫徹落實(shí)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施意見(jiàn)》,舉辦海南省第六屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng),組織國家級和省內優(yōu)秀藝術(shù)團體舉辦30場(chǎng)高雅藝術(shù)、戲曲進(jìn)校園活動(dòng)。以各種傳統節日為契機,組織大中小學(xué)校開(kāi)展體育、藝術(shù)展示活動(dòng)。創(chuàng )建20所省級藝術(shù)教育特色學(xué)校。推進(jìn)學(xué)校美育評價(jià)督導工作,指導中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評實(shí)驗區開(kāi)展試點(diǎn)工作。做好國防教育和學(xué)生軍訓工作,完成2017年大學(xué)生征兵任務(wù)。大力開(kāi)展學(xué)校毒品預防教育工作,構建學(xué)校、社區、家長(cháng)“三位一體”學(xué)校毒品預防教育網(wǎng)絡(luò ),確保教學(xué)計劃、大綱、資源、課時(shí)、師資“五到位”。開(kāi)展主題班會(huì )、國旗下講話(huà)、禁毒知識競賽、禁毒征文演講比賽、禁毒宣傳欄等“五個(gè)一”的學(xué)校毒品預防教育宣傳活動(dòng)。開(kāi)展省級毒品預防教育基地和示范校創(chuàng )建工作。

7.深化基礎教育課程教學(xué)改革。繼續深化課程建設、課堂教學(xué)和考試評價(jià)等領(lǐng)域的改革,促進(jìn)學(xué)生核心素養的發(fā)展。全面貫徹落實(shí)新修訂的中小學(xué)課程標準。強化教研工作管理,完善協(xié)同研修機制,整合全省教研力量,提高指導服務(wù)水平,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。培育和推廣一批課改成果,適時(shí)召開(kāi)全省課程教學(xué)改革現場(chǎng)會(huì )。承辦好全國加強中小學(xué)海洋意識教育經(jīng)驗交流會(huì )。主動(dòng)應對高考綜合改革,推動(dòng)高中學(xué)校持續健康發(fā)展。

8.加強語(yǔ)言文字工作。出臺我省語(yǔ)言文字“十三五”規劃。積極推行普及國家通用語(yǔ)言文字,舉辦好第20屆全國推廣普通話(huà)宣傳周。調整完善省語(yǔ)委組成人員。啟動(dòng)三亞、儋州等5個(gè)市縣(區)的城市語(yǔ)言文字工作評估,啟動(dòng)創(chuàng )建語(yǔ)言文字達標學(xué)校、規范化學(xué)校工作。繼續實(shí)施中國語(yǔ)言資源保護工程海南省語(yǔ)言資源保護項目。

三、全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,進(jìn)一步激發(fā)教育發(fā)展活力

9.做好頂層規劃設計。出臺并實(shí)施《海南省教育綜合改革方案》。發(fā)布實(shí)施《海南省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》和《海南省高等教育“十三五”發(fā)展規劃》、《海南省“十三五”高等學(xué)校設置規劃》、《教育信息化“十三五”規劃》等各專(zhuān)項規劃,指導各市縣出臺教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃。

10.推進(jìn)考試招生制度改革。出臺《海南省深化普通高等學(xué)??荚囌猩贫染C合改革實(shí)施辦法》等相關(guān)文件,組織開(kāi)展學(xué)習培訓,準確把握改革的新政策及新規定,做好相關(guān)政策的發(fā)布和宣傳。積極推進(jìn)高考改革重點(diǎn)課題研究與樣本校實(shí)驗工作,加快高考信息平臺建設,做好2017年秋季高一新生進(jìn)入高考改革各項工作。修訂我省普通高校招生考試報考條件。完善中考改革,出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案》。

11.支持和規范民辦教育發(fā)展。落實(shí)最新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》,出臺我省促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),出臺民辦學(xué)校分類(lèi)登記及管理辦法,出臺優(yōu)秀民辦教育機構評選及獎勵辦法,加大對民辦教育發(fā)展的政策支持力度。改選海南省民辦教育協(xié)會(huì ),召開(kāi)全省民辦教育發(fā)展大會(huì )。落實(shí)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,“引智”和“引資”并舉,組織教育產(chǎn)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)和點(diǎn)對點(diǎn)招商,加大教育產(chǎn)業(yè)招商工作力度。完成??诠鹆盅蠼逃萍籍a(chǎn)業(yè)園區與三亞荔枝溝教育科技產(chǎn)業(yè)園區控制性規劃編制工作,以推動(dòng)重大項目落地為抓手,加快園區建設。

12.強化教育督導。加強督學(xué)隊伍建設,落實(shí)《督學(xué)管理暫行辦法》,聘任第七批省級督學(xué),開(kāi)展各級督學(xué)培訓。全力做好縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導評估工作,對萬(wàn)寧、陵水、定安、臨高、樂(lè )東5個(gè)縣(市)開(kāi)展省級評估,年底接受?chē)业脑u估認定。對儋州、東方、白沙、瓊中、保亭、三亞海棠區等6縣(市、區)開(kāi)展過(guò)程性督導及相關(guān)評估,推進(jìn)6個(gè)縣(市、區)加快進(jìn)度,2018年迎接國家的評估認定。對通過(guò)國家評估認定的縣(市、區)開(kāi)展“監測復查”,鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果。配合國家教育督導委員會(huì )做好省級人民政府履行教育職責督導評價(jià)工作。鼓勵各縣(市、區)開(kāi)展中小學(xué)校責任督學(xué)掛牌督導創(chuàng )新縣(市、區)申報評估。開(kāi)展第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃和全面改薄工作專(zhuān)項督導。修訂中小學(xué)辦學(xué)水平評估標準。加強對校園欺凌治理情況檢查,建立全省中小學(xué)校發(fā)生校園欺凌事件信息月報和媒體報道情況核報制度。出臺我省督導評估紀律十條規定,規范督導行為。

13.加強依法治教。落實(shí)《海南省依法治教實(shí)施規劃(2016-2020年)》、《全省教育系統開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規劃(2016-2020年)》。以學(xué)校章程為抓手推進(jìn)現代學(xué)校制度建設,制定《關(guān)于建立健全學(xué)校章程執行機制的意見(jiàn)》,章程已核準的公辦高校要建立章程校內執行和監督機制,清理和完善校內規章制度;未核準的公辦高校今年完成核準;各市縣教育行政部門(mén)要加快中小學(xué)章程建設,培育我省中小學(xué)章程建設工作經(jīng)驗和典型。推進(jìn)全省教育系統普遍配備法律顧問(wèn),建立法律顧問(wèn)制度。完善重大教育決策法定程序,建立合法性審查機制。探索完善依法行政體制機制,加強教育行政執法隊伍建設,開(kāi)展“雙隨機”抽查檢查執法活動(dòng)和教育行政執法行為專(zhuān)項檢查。組織開(kāi)展省級校長(cháng)依法治校專(zhuān)題培訓。

14.深化教育放管服改革。提升“審批一張網(wǎng)”服務(wù)能力,依托省電子政務(wù)外網(wǎng)平臺和全省“一張審批網(wǎng)”,加強信息資源整合和互認共享,實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,推進(jìn)標準化審批和陽(yáng)光審批。進(jìn)一步清理公共服務(wù)事項和中介服務(wù)事項,簡(jiǎn)化優(yōu)化教育公共服務(wù)辦事流程,編制行政許可事項和公共服務(wù)事項的審查細則。擴大試點(diǎn)承諾辦理制事項。繼續完善評審專(zhuān)家庫建設,加強電子證照庫應用,實(shí)現“免收證照”審批。試點(diǎn)“一窗受理”新模式,實(shí)行一個(gè)窗口統一接件、錄入、發(fā)證,實(shí)現各部門(mén)“內循環(huán)”審批。加強對市縣教育行政部門(mén)審管工作的指導,加強事中事后監管。

15.推進(jìn)教育信息化。總結推廣教育裝備綜合改革試驗區和教育信息化試點(diǎn)省的典型案例和經(jīng)驗做法。深化拓展同步課堂模式,實(shí)現各市縣全覆蓋。完善“三通兩平臺”建設與應用,實(shí)現全省中小學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)接入率達到100%,其中10M以上寬帶接入率達到95%以上,校園網(wǎng)建設覆蓋率達到80%以上,普通教室多媒體教學(xué)設備配備率達到90%以上。推進(jìn)省級教育管理公共服務(wù)平臺建設,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據為教育管理和決策提供技術(shù)支撐。推進(jìn)省級教育資源公共服務(wù)平臺試運行工作,探索運營(yíng)新模式。深入開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動(dòng),督促檢查教育信息化應用的普及面及深入程度。實(shí)施教育信息化典型示范工程,開(kāi)展中小學(xué)“一縣三校、一鄉一?!眲?chuàng )建活動(dòng)。深化對教育信息化的認識,培訓市縣教育局長(cháng)、學(xué)校校長(cháng)60名,指導市縣和學(xué)校開(kāi)展教育信息化應用培訓。指導各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展數字校園、智慧校園建設與應用。建設一批高校省級優(yōu)質(zhì)在線(xiàn)課程。

16.擴大教育對外開(kāi)放。落實(shí)省部《開(kāi)展“一帶一路”教育行動(dòng)國際合作備忘錄》各項內容,出臺《海南省參與“一帶一路”建設教育行動(dòng)計劃(2017-2020年)》,推進(jìn)教育服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)工作。協(xié)助舉辦博鰲亞洲論壇“中國-東盟省市長(cháng)對話(huà)會(huì )”教育主題活動(dòng),組織高校到柬埔寨、老撾和菲律賓等東南亞國家訪(fǎng)問(wèn),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),推進(jìn)與上述國家的合作;推進(jìn)中外合作辦學(xué),爭取海南大學(xué)國際旅游學(xué)院獲批招生,促進(jìn)???、三亞兩個(gè)教育科技產(chǎn)業(yè)園區國際化辦學(xué)。健全國際學(xué)生國家、省、校三級獎學(xué)金體系,與省電視臺聯(lián)合舉辦“國際學(xué)生漢語(yǔ)知識及才藝大賽”,打造“留學(xué)海南”品牌。新增1-2所孔子學(xué)院。掛牌成立孔子學(xué)院師資培訓中心。力爭“聯(lián)合國教科文組織聯(lián)系學(xué)校國際中心”落戶(hù)三亞。爭取部委支持,與省內相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮現有國家級教育對外培訓基地功能,拓展對外培訓業(yè)務(wù)。繼續實(shí)施高等學(xué)?!昂M饷麕煛表椖?。遴選首批高校國別/區域研究培育基地。擴大港澳臺交流,推動(dòng)與港澳中小學(xué)“姊妹學(xué)?!苯Y對工程,召開(kāi)赴港澳教學(xué)指導教師經(jīng)驗交流會(huì ),舉辦“兩岸情、寶島行——臺灣大學(xué)生海南文化體驗之旅”活動(dòng)。舉辦教育外事管理干部培訓班,規范外籍教師、國際學(xué)生和因公出訪(fǎng)等事項管理。

四、加快優(yōu)化結構,促進(jìn)各級各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展

17.積極發(fā)展學(xué)前教育。出臺并啟動(dòng)實(shí)施《第三期學(xué)前教育行動(dòng)計劃(2017-2020年)》。加快推進(jìn)省委省政府2017年為民辦實(shí)事的20所公辦幼兒園建設,扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,進(jìn)一步擴大普惠性學(xué)前教育資源。出臺《海南省城鎮小區配套幼兒園建設管理辦法》。繼續開(kāi)展未注冊幼兒園專(zhuān)項整治,開(kāi)展省級幼兒園等級評定工作并督促市縣全面開(kāi)展幼兒園等級評定工作。開(kāi)展第四期學(xué)前教育對口幫扶工作和學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)。指導市縣做好40個(gè)國營(yíng)農場(chǎng)公辦學(xué)前教育機構移交屬地市縣管理后續工作。

18.推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強對萬(wàn)寧等11個(gè)縣(市、區)義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程性指導。促請省政府出臺《海南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導意見(jiàn)>實(shí)施方案》、《海南省人民政府關(guān)于統籌推進(jìn)縣域內城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《海南省消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專(zhuān)項規劃(2016-2020年)》,進(jìn)一步解決“鄉村弱”和“城鎮擠”問(wèn)題,確保今年避免產(chǎn)生新的56人以上的大班額。加快全面改薄工作,全面完成2014-2016年實(shí)施的項目,2017年的項目力爭完成40%以上,到2017年底,建設類(lèi)項目及設備類(lèi)項目均完成5年規劃任務(wù)的75%。繼續落實(shí)義務(wù)教育階段免試就近劃片入學(xué)政策,開(kāi)展春秋季開(kāi)學(xué)檢查及專(zhuān)項檢查,進(jìn)一步規范辦學(xué)行為。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強義務(wù)教育階段控輟保學(xué)的意見(jiàn)》,抓好控輟保學(xué)工作。出臺海南省農村教學(xué)點(diǎn)基本辦學(xué)標準。

19.加快普通高中教育發(fā)展。出臺《海南省高中階段教育普及攻堅計劃》。完善普通高中建設項目庫,新建、改擴建一批普通高中學(xué)校,改善普通高中辦學(xué)條件。出臺關(guān)于加快推進(jìn)省一級學(xué)校創(chuàng )建工作的意見(jiàn),力爭新增3所左右的“省一級學(xué)?!?。推動(dòng)廳直屬中學(xué)課改實(shí)驗高中學(xué)科工作室和名校長(cháng)工作室工作。修訂《海南省普通高中學(xué)籍管理實(shí)施細則》。

20.加快發(fā)展現代職業(yè)教育。貫徹落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展海南省現代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》。編制實(shí)施《海南省現代職業(yè)教育三年質(zhì)量提升計劃(2017-2019年)》。繼續實(shí)施高等職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃。繼續推進(jìn)中職學(xué)?;A能力建設。結合海南十二大產(chǎn)業(yè)規劃,深入研究出臺重點(diǎn)、特色專(zhuān)業(yè)建設規劃。繼續實(shí)施職業(yè)教育人才培養及招生試點(diǎn)項目,做好2017年職業(yè)教育人才培養及招生試點(diǎn)項目轉段升學(xué)工作,確保首批試點(diǎn)項目學(xué)生平穩轉段升學(xué)。加強中職學(xué)校校園文化和信息化建設。召開(kāi)中職學(xué)校校園文化建設現場(chǎng)會(huì ),制定整體校園文化設計及實(shí)施具體方案。落實(shí)《職業(yè)院校數字校園建設規范》,研究出臺《中職學(xué)校信息化建設標準》。出臺《海南省職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計劃》,加強教學(xué)、學(xué)籍、學(xué)生、招生、實(shí)習等管理工作。加大中職招生宣傳力度,做好2017年招生工作,力爭完成5.3萬(wàn)人的招生任務(wù)。嚴格控制輟學(xué),確保學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住。推進(jìn)市縣職業(yè)學(xué)校(職教中心)協(xié)調發(fā)展。繼續做好中等職業(yè)教育對口幫扶工作。辦好職業(yè)教育活動(dòng)周。做好職業(yè)院校適應社會(huì )需求能力評估工作。組織實(shí)施全省職業(yè)院校技能大賽,組織參加全國職業(yè)院校技能大賽。

21.提升高等教育質(zhì)量。推進(jìn)海南大學(xué)“雙一流”大學(xué)、“一省一?!奔昂D洗髮W(xué)熱帶農林學(xué)院、海南師范大學(xué)“中西部高?;A能力建設工程(二期)”、海南熱帶海洋學(xué)院轉型、瓊臺師范學(xué)院升本后的建設等工作。推進(jìn)海南醫學(xué)院更名為大學(xué)和海南科技職業(yè)學(xué)院升本,依托海南廣播電視大學(xué)辦好開(kāi)放大學(xué),實(shí)現海南體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院和海南健康管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式招生,以及海南衛生職業(yè)學(xué)院正式籌建、三亞中瑞酒店管理職業(yè)學(xué)院正式設立,推進(jìn)海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、海南外國語(yǔ)職業(yè)學(xué)院、海南政法職業(yè)學(xué)院、海南食品藥品職業(yè)學(xué)院等學(xué)校的基礎建設。繼續加強海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院和海南經(jīng)貿職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范校(骨干校)建設,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。引導海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、海南外國語(yǔ)職業(yè)學(xué)院、海南政法職業(yè)學(xué)院、三亞城市職業(yè)學(xué)院、海南工商職業(yè)學(xué)院、三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院、三亞理工職業(yè)學(xué)院特色發(fā)展。落實(shí)《海南省十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培養五年行動(dòng)計劃》,成立一批產(chǎn)教融合人才培養創(chuàng )新聯(lián)盟。深化3所本科高校向應用型轉型,建設一批試點(diǎn)轉型專(zhuān)業(yè)。做好本科教學(xué)審核評估、高職院校教學(xué)診改,試點(diǎn)本科專(zhuān)業(yè)評估,發(fā)布本科高職院校質(zhì)量年報。推動(dòng)高??萍汲晒D移轉化工作。開(kāi)展高校學(xué)位授權點(diǎn)評估工作,加強監管,確保研究生教育質(zhì)量。開(kāi)展高校博士碩士學(xué)位授權審核工作,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)碩士研究生聯(lián)合培養基地建設,支持我省高校與高水平大學(xué)聯(lián)合培養研究生。認定一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)省級示范高校,培育省級示范基地,建設優(yōu)秀創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)導師人才庫,組織“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。推進(jìn)省校合作和省部、省市、廳市共建,以及中國海洋大學(xué)對口支援海南熱帶海洋學(xué)院工作。進(jìn)一步落實(shí)高校辦學(xué)自主權,推進(jìn)現代大學(xué)制度建設。

22.積極發(fā)展繼續教育。出臺《進(jìn)一步推進(jìn)社區教育發(fā)展加快學(xué)習型社會(huì )建設的意見(jiàn)》和《海南省老年教育發(fā)展規劃(2017-2020年)》。啟動(dòng)開(kāi)展社區教育實(shí)驗區和示范區建設,召開(kāi)全省繼續教育工作會(huì )議,切實(shí)加快推進(jìn)社區教育和老年教育發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施《高等學(xué)歷繼續教育專(zhuān)業(yè)設置管理辦法》。做好2017年全民終身學(xué)習活動(dòng)周。開(kāi)展“百姓學(xué)習之星”和“終身學(xué)習品牌項目”評比活動(dòng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全民終身學(xué)習,加快學(xué)習型社會(huì )建設。

23.做好民族教育和特殊教育工作。落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見(jiàn)》。繼續舉辦天津科技大學(xué)、海南中學(xué)和海南省國興中學(xué)民族特招班、,指導海南省農墾實(shí)驗中學(xué)辦好“金第們苗圃班”。出臺并啟動(dòng)實(shí)施《第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)》。全面完成瓊海、萬(wàn)寧、東方和陵水等4所特殊教育學(xué)校項目建設,啟動(dòng)定安、屯昌、昌江、五指山等4所特殊教育學(xué)校項目建設。開(kāi)展部分特殊教育學(xué)?!搬t教結合”和市縣隨班就讀點(diǎn)項目工作。做好“少數民族高層次骨干人才培養計劃”工作。

五、大力促進(jìn)教育公平,提升人民群眾教育獲得感

24.擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。繼續實(shí)施“一縣兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程,促請省政府出臺《海南省關(guān)于“一縣兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程實(shí)施意見(jiàn)》,增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。繼續實(shí)施“好校長(cháng)、好教師”引進(jìn)工程,引進(jìn)校長(cháng)教師不少于60人,出臺《海南省引進(jìn)校長(cháng)教師聘期管理暫行辦法》,完善“引得來(lái)、留得住、用得好”機制。出臺支持國內外優(yōu)質(zhì)高等教育資源引進(jìn)的政策,加快中國海洋大學(xué)研究生院、瑞士洛桑酒店管理學(xué)院研究生院等國內外優(yōu)質(zhì)高等教育資源的引進(jìn)。充分挖掘利用“候鳥(niǎo)”人才資源。

25.促進(jìn)教育入學(xué)機會(huì )公平。落實(shí)好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策,確?!皟杉{入、兩為主”政策的落實(shí)。指導各地做好義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作??茖W(xué)合理編制2017年普通本專(zhuān)科和研究生招生計劃。繼續實(shí)施重點(diǎn)高校招收農村和貧困地區學(xué)生的國家、地方和高校三個(gè)專(zhuān)項計劃,增加農村學(xué)生上重點(diǎn)高校的機會(huì )。

26.扎實(shí)推進(jìn)教育精準扶貧和精準資助。全面落實(shí)《海南省教育精準扶貧行動(dòng)計劃(2016-2020)》。繼續加強思源實(shí)驗學(xué)校及其優(yōu)質(zhì)教育資源拓展項目學(xué)校建設。完善教育精準扶貧信息管理系統,實(shí)現建檔立卡貧困家庭學(xué)生信息動(dòng)態(tài)跟蹤管理。落實(shí)好義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生基本生活保障、免除普通高中建檔立卡貧困家庭學(xué)生學(xué)雜費、建檔立卡貧困家庭非義務(wù)教育階段貧困生資助政策,全面提高學(xué)生精準資助水平。全面落實(shí)省政府和教育部簽署的《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣全覆蓋協(xié)議》要求,擴大農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)范圍,實(shí)現國貧縣義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養餐全覆蓋。實(shí)施職教扶貧工作方案,推廣開(kāi)設扶貧勵志班,開(kāi)展勵志教育,繼續辦好省脫貧致富電視夜校。廣泛開(kāi)展教育精準扶貧政策和學(xué)生資助政策宣傳,確保教育惠民政策家喻戶(hù)曉。

六、加大教育保障能力建設,推動(dòng)教育持續健康發(fā)展

27.建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍。落實(shí)《海南省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細則》,完善師德建設長(cháng)效機制。落實(shí)《海南省鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》,繼續實(shí)施國家義務(wù)教育特崗教師和省級學(xué)前教育特崗教師計劃以及省級鄉村教師定向培養計劃。實(shí)施教師“幸福工程”。表彰獎勵一批優(yōu)秀校長(cháng)、教師。探索中小學(xué)校長(cháng)教師管理制度改革。落實(shí)《中小學(xué)校領(lǐng)導人員管理暫行辦法》。深入推進(jìn)義務(wù)教育校長(cháng)、教師定期交流輪崗。新增三亞、昌江等2個(gè)市縣為2017年中小學(xué)教師資格定期注冊制度試點(diǎn)單位。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)做好新一輪全省中小學(xué)(幼兒園)核編定崗工作。穩妥推進(jìn)教師系列職稱(chēng)改革和高校教師考核評價(jià)制度改革,落實(shí)好《教育部關(guān)于深化高校教師考核評價(jià)制度改革的指導意見(jiàn)》。調整培訓管理職能和關(guān)系,規劃中小學(xué)校長(cháng)教師培訓項目,開(kāi)展國培和省培各項教師培訓。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。加強“雙師型”教師隊伍建設。加強國家級、省級師資培訓,著(zhù)力推動(dòng)青年教師到企業(yè)實(shí)踐;加強專(zhuān)業(yè)帶頭人工作室建設,通過(guò)示范引領(lǐng)、創(chuàng )新機制、重點(diǎn)推進(jìn)、以點(diǎn)帶面,切實(shí)提升職業(yè)院校教師隊伍整體素質(zhì)和建設水平,加快建成一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、結構合理、專(zhuān)兼結合的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的“雙師型”教師隊伍。啟動(dòng)實(shí)施“南海學(xué)者”引進(jìn)與培養計劃,遴選一批南海學(xué)者特聘教授、講座教授和青年教授。

28.依法督促落實(shí)教育經(jīng)費法定增長(cháng)。按照新修訂的《教育法》要求,落實(shí)教育經(jīng)費的“三個(gè)增長(cháng)”及“兩個(gè)比例”,全面建立市縣教育經(jīng)費統計公告制度。統籌中央、省及市縣財力,全面落實(shí)教育發(fā)展所需各項建設資金,落實(shí)公辦普通高中和幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款制度和中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度。

29.強化教育經(jīng)費管理。出臺義保機制、普通高中、師資培訓、職業(yè)教育質(zhì)量提升、高等教育發(fā)展等有關(guān)專(zhuān)項資金分配管理使用辦法及省本級教育經(jīng)費財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責任審計、政府投資項目評審辦法,開(kāi)展省本級教育單位內部控制評價(jià)工作,健全內部控制規范體系,規范財務(wù)管理行為。出臺規范和加強高校財務(wù)管理、隊伍建設的有關(guān)意見(jiàn),開(kāi)展教育系統領(lǐng)導干部和財務(wù)人員財政政策和財務(wù)管理能力培訓。繼續加強省本級預決算管理、國有資產(chǎn)管理及項目績(jì)效評價(jià)工作。開(kāi)展對學(xué)前教育、全面改薄、職業(yè)教育質(zhì)量提升、高等教育發(fā)展、教師培訓、學(xué)生資助等教育專(zhuān)項資金以及教育重大項目的審計或專(zhuān)項檢查,指導市縣教育行政部門(mén)提高教育經(jīng)費管理水平。加快教育預算執行,嚴格預算資金安排與執行掛鉤政策。完善收費政策體系,全面落實(shí)學(xué)校收費公示制度,規范各級各類(lèi)學(xué)校收費行為。

30.加強考試招生管理。積極推進(jìn)我省考試命題評卷基地建設,為我省國家教育考試和省級招生考試規范實(shí)施創(chuàng )造條件。指導各市縣做好高考等各類(lèi)國家教育考試工作,確??荚嚢踩?。進(jìn)一步規范市縣考試招生機構建制,加強隊伍建設,充實(shí)人員力量,建立一支相對穩定的考試招生隊伍。推動(dòng)各市縣建立普通高中學(xué)業(yè)水平考試命題專(zhuān)家庫,做好各類(lèi)考試評卷教師和面試專(zhuān)家的選聘工作。

31.加強教育系統政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設。堅持問(wèn)題導向,聚焦人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,嚴肅整治和查處中小學(xué)補課亂收費、教師違規收受禮金等違反“六條禁令”問(wèn)題。落實(shí)職業(yè)道德規范和學(xué)術(shù)道德規范,嚴肅查處學(xué)術(shù)不端行為,營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍。強化對考試招生的監管,落實(shí)招生信息“十公開(kāi)”,實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”,嚴肅查處各類(lèi)違規招生行為。完善督查工作機制,圍繞全省教育系統的重大事項和專(zhuān)項工作開(kāi)展督查督辦。繼續做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、人大代表建議和政協(xié)委員提案工作,進(jìn)一步加強政務(wù)公開(kāi)和教育信息公開(kāi)工作。

32.全面強化學(xué)校安全穩定。落實(shí)《關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全防控體系建設的意見(jiàn)》,督促學(xué)校加強人防物防技防建設,排查化解各類(lèi)安全隱患。聯(lián)合省公安消防總隊落實(shí)《海南省深化學(xué)校工程消防安全問(wèn)題專(zhuān)項治理工作方案》,推動(dòng)解決學(xué)校工程消防驗收問(wèn)題。持續開(kāi)展校園及周邊綜合治理。落實(shí)《海南省校車(chē)服務(wù)方案》,進(jìn)一步加強校車(chē)安全管理。抓好學(xué)校食品安全日常管理和專(zhuān)項整治相結合工作。出臺《海南省學(xué)校食堂食品安全標準化(示范)建設現場(chǎng)檢查評定標準(試行)》,建立學(xué)校食品安全管理檢查員隊伍,組織開(kāi)展食品安全省、市縣、學(xué)校三級培訓,推進(jìn)海南省食品安全示范學(xué)校食堂建設,完成2016年度20所省級食品安全示范學(xué)校食堂審核授牌工作和2017年度30所省級食品安全示范學(xué)校創(chuàng )建工作,做到每個(gè)市縣至少有一所省級食品安全示范學(xué)校食堂。開(kāi)展第22個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)。繼續開(kāi)展“每?jì)稍乱恢黝}”安全教育和專(zhuān)項整治活動(dòng)。擴大校方責任保險保障范圍,從2017年秋季學(xué)期開(kāi)始,實(shí)施校方責任保險及附加無(wú)過(guò)失責任保險工作。做好預防學(xué)生欺凌和暴力工作。指導校園抓好敏感時(shí)段、重要節點(diǎn)時(shí)期的安全維穩工作和防滲透、反邪教、反恐工作。做好考試安全管理工作,確保高考、中考、成考、自考等各類(lèi)招生考試安全平穩順利。

33.加強廳機關(guān)自身建設和干部隊伍建設。召開(kāi)廳機關(guān)直屬機關(guān)黨員大會(huì ),選舉產(chǎn)生新一屆廳機關(guān)黨委和機關(guān)紀委,嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度,深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設。制修訂廳機關(guān)議事、會(huì )議、財務(wù)等內控制度,提高機關(guān)行政工作的信息化水平,提升行政服務(wù)質(zhì)量和行政工作效率。建設并運營(yíng)好教育廳官方微博、官方微信和官方網(wǎng)站建設,做好教育政策解讀和教育輿情的監測應對、解讀,積極回應人民群眾關(guān)切的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,營(yíng)造有利于海南教育改革發(fā)展的良好氛圍。加強廳機關(guān)干部隊伍和廳直屬單位(學(xué)校)領(lǐng)導班子建設等工作。繼續做好人才、離退休老干部、關(guān)工委、廳直屬機關(guān)團委、婦女兒童、工會(huì )、人口計生等工作。


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