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- 時(shí)間:2018-12-26
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中共海南省教育廳委員會(huì )文件
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瓊教黨〔2018〕2號
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中共海南省教育廳委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展2018年度
黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評議
考核工作的通知
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各高校黨委,廳直屬學(xué)校黨委(黨總支):
為全面學(xué)習貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸,推動(dòng)學(xué)?;鶎狱h建工作各項目標任務(wù)落到實(shí)處,根據《中共教育部黨組關(guān)于做好2018年度高校黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議考核工作的通知》(教黨函〔2018〕107號)和《中共海南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)<海南省開(kāi)展2017年度基層黨建述職評議考核工作實(shí)施方案>的通知》(瓊廳字〔2018〕56號)精神,決定開(kāi)展2018年度學(xué)校黨組織書(shū)記抓黨建工作的述職評議考核工作。現將有關(guān)事項通知如下:
一、范圍和方式
按照黨組織隸屬關(guān)系,分級分類(lèi)分層組織開(kāi)展各級黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議考核工作,實(shí)現考核全覆蓋:
(一)省教育廳黨委開(kāi)展述職評議考核的對象為各高校黨委書(shū)記、廳直屬學(xué)校黨委(黨總支)書(shū)記。
(二)各高校黨委開(kāi)展述職評議考核的對象為其院系級單位黨組織書(shū)記。各高校院系級單位黨組織負責開(kāi)展所屬黨支部書(shū)記述職評議考核工作。
(三)各廳直屬學(xué)校黨委(黨總支)開(kāi)展述職評議考核的對象為下轄黨支部書(shū)記。
評議考核工作一般應現場(chǎng)述職。院系級單位數量較多的高校,可采取現場(chǎng)述職與書(shū)面述職相結合的方式進(jìn)行。
二、時(shí)間安排
2018年度述職評議考核工作于2019年2月底基本完成。各高校和廳直屬學(xué)校黨委(黨總支)要結合實(shí)際,合理安排好本校的述職評議考核工作。
三、主要內容
2018年度述職評議考核,要以堅持和加強黨對教育工作的領(lǐng)導為中心,聚焦全面加強政治建設、全面提升基層黨組織組織力、全面促進(jìn)基層黨組織和師生黨員作用發(fā)揮來(lái)開(kāi)展。根據教育部和省委的部署要求,結合學(xué)校實(shí)際,重點(diǎn)評議考核以下內容:
(一)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神、習近平總書(shū)記“4·13”重要講話(huà)和中央12號文件精神以及全國教育大會(huì )精神,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、落實(shí)“兩個(gè)維護”情況。
(二)學(xué)習貫徹全國和全省組織工作會(huì )議精神,落實(shí)高校黨建工作22項重點(diǎn)任務(wù),開(kāi)展基層黨組織建設標準化工程等情況。
(三)貫徹落實(shí)全國和全省高校思想政治工作座談會(huì )精神,有針對性地開(kāi)展師生思想政治教育,落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,加強高校九大意識形態(tài)陣地建設管理,防范校園宗教滲透,開(kāi)展統一戰線(xiàn)工作等情況。
(四)開(kāi)展“在建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港實(shí)踐中勇當先鋒、做好表率”專(zhuān)題活動(dòng),落實(shí)“四大專(zhuān)項行動(dòng)”情況。
(五)履行基層黨委工作責任,特別是黨委書(shū)記履行抓基層黨建第一責任人職責、班子其他成員履行分管領(lǐng)域、部門(mén)黨建責任情況。
(六)推進(jìn)全面從嚴治黨,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,開(kāi)展反腐倡廉主題教育,踐行監督執紀“四種形態(tài)”要求情況。
(七)2017年度開(kāi)展述職評議考核、巡視巡察反饋的基層黨建工作問(wèn)題整改落實(shí)情況,深入剖析存在的突出問(wèn)題,提出加強和改進(jìn)工作的針對性措施。
四、方法步驟
(一)深入開(kāi)展調查研究。參加述職的學(xué)校黨組織書(shū)記要拿出專(zhuān)門(mén)時(shí)間,深入基層支部和黨員師生,調研了解本校黨建工作情況,對照上年度的整改承諾和今年基層黨建重點(diǎn)任務(wù),抓緊解決尚未整改到位的突出問(wèn)題,特別是要反思查找自己履職抓黨建工作的差距和問(wèn)題,為述職做好準備。聽(tīng)取述職的黨組織要組織專(zhuān)門(mén)力量,采取不打招呼、隨機走訪(fǎng)等方式,對下一級黨組織書(shū)記抓基層黨建工作情況進(jìn)行調研,了解真實(shí)情況,推動(dòng)工作落實(shí),準備好點(diǎn)評意見(jiàn)。調研要務(wù)實(shí)求實(shí),多看工作成效、多聽(tīng)群眾意見(jiàn),少查資料、少翻臺賬,堅決防止簡(jiǎn)單以開(kāi)會(huì )發(fā)文、“留痕”多少評判工作好壞的現象。調研情況要向所調研單位反饋,并報上級黨委組織部門(mén)掌握。
(二)認真撰寫(xiě)述職報告。參加述職的黨組織書(shū)記要圍繞述職評議考核主要內容,撰寫(xiě)述職報告。述職報告采取列清單的形式,按照成績(jì)清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單3個(gè)部分撰寫(xiě),原則上控制在3000字以?xún)?/font>,其中成績(jì)清單的篇幅不得超過(guò)三分之一。“成績(jì)清單”要實(shí)事求是列出履行職責抓基層黨建的工作情況和特色做法,講清實(shí)踐作為,注重用具體事例和數據說(shuō)話(huà),回應2017年度述職評議考核查擺的突出問(wèn)題和巡視、巡察反饋的基層黨建工作問(wèn)題,防止“虛空飄”;“問(wèn)題清單”要聯(lián)系本校本單位基層黨建工作薄弱領(lǐng)域和環(huán)節中存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)查找個(gè)人履職盡責方面的突出問(wèn)題,著(zhù)重從主觀(guān)方面查找分析根源癥結;“任務(wù)清單”要明確2019年度重點(diǎn)目標任務(wù),有針對性地提出解決問(wèn)題的具體措施和辦法。
聽(tīng)取述職的黨組織要對參加述職的黨組織書(shū)記的述職報告嚴格把關(guān),對不符合要求,特別是一味評功擺好,不深入查找問(wèn)題、不研究解決問(wèn)題實(shí)招的,要嚴肅指出、督促修改。各學(xué)校黨委(黨總支)書(shū)記的述職報告,要及時(shí)報送省教育廳黨委審核。
(三)嚴肅開(kāi)展述職評議。一般采取召開(kāi)黨委(常委)會(huì )、黨總支擴大會(huì )議形式,由聽(tīng)取述職的黨組織負責召集,聽(tīng)取述職的黨組織書(shū)記主持。述職評議會(huì )要結合實(shí)際,安排充足時(shí)間,確保會(huì )議效果。參加會(huì )議人員包括黨委領(lǐng)導班子、有關(guān)職能部門(mén)負責人、基層黨組織書(shū)記等,并根據不同層級實(shí)際,邀請部分“兩代表一委員”、黨員干部和師生代表參加。
述職評議會(huì )程序主要包括:一是參加述職黨組織書(shū)記述職。述職的黨組織書(shū)記要真正把自己擺進(jìn)去,講清履職盡責抓基層黨建工作情況、工作中的不足和下一步的打算,做出整改承諾。二是聽(tīng)取述職的黨組織書(shū)記根據平時(shí)了解掌握和會(huì )前督查情況,采取“一述一評”的方式,對參加述職的黨組織書(shū)記逐一進(jìn)行點(diǎn)評。點(diǎn)評要突出問(wèn)題導向,直奔主題、直指要害,著(zhù)重點(diǎn)出存在問(wèn)題、指明努力方向,有效傳導壓力,達到“紅臉出汗”的效果。班子其他成員可結合工作分工進(jìn)行點(diǎn)評。三是與會(huì )人員現場(chǎng)測評。組織參會(huì )人員對每位述職的黨組織書(shū)記履職情況填寫(xiě)民主評議表??砂磪?huì )人員類(lèi)型對評議表進(jìn)行分類(lèi),一般分為“好、較好、一般、差”四個(gè)等次評價(jià)。四是上一級黨委組織部門(mén)參會(huì )同志進(jìn)行點(diǎn)評。五是聽(tīng)取述職的黨組織書(shū)記總結講話(huà)。會(huì )后可將述職報告摘要公布,接受黨員群眾監督。
五、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展黨組織書(shū)記述職評議考核工作是深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神、履行管黨治黨政治責任的重要舉措。各校黨委(黨總支)要高度重視,認真研究謀劃,精心安排部署,從嚴從實(shí)抓好落實(shí),堅決防止形式主義,堅決防止走過(guò)場(chǎng)。學(xué)校黨委(黨總支)書(shū)記要認真履行第一責任人的職責,把這項工作牢牢抓在手上,對方案和重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行把關(guān)。黨委組織部門(mén)要履行牽頭責任,精心設計和組織好每一個(gè)環(huán)節工作,確保述職評議考核取得實(shí)效。上一級黨組織要派人參加下一級黨組織召開(kāi)的述職評議會(huì )并進(jìn)行點(diǎn)評,加強工作指導。
(二)強化考核評價(jià)效能?;鶎狱h建工作考核結合年度考核進(jìn)行。采取定性和定量評價(jià)相結合的辦法,綜合平時(shí)調研和述職評議會(huì )上領(lǐng)導點(diǎn)評、現場(chǎng)測評等情況,對下一級黨組織書(shū)記抓基層黨建工作情況形成綜合評價(jià)意見(jiàn),按“好、較好、一般、差”四個(gè)等次作出總體評價(jià),形成評價(jià)意見(jiàn)。評價(jià)意見(jiàn)要突出履行第一責任人職責、落實(shí)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)等情況,明確指出成績(jì)和存在問(wèn)題,載明調研、述職評議會(huì )上現場(chǎng)測評情況以及評價(jià)等次。下一級黨組織書(shū)記抓基層黨建工作情況的綜合評價(jià)意見(jiàn)經(jīng)黨委會(huì )議研究后,向本人反饋,在一定范圍內通報,并寫(xiě)入個(gè)人年度考核評價(jià)意見(jiàn)。綜合評價(jià)意見(jiàn)材料要歸入本人檔案。把抓基層黨建工作情況作為評先評優(yōu)、選拔任用干部的重要依據。對抓基層黨建綜合評價(jià)為“好”的,年度考核才能確定為優(yōu)秀等次;對綜合評價(jià)為“一般”“差”的,要進(jìn)行約談、限期整改,問(wèn)題嚴重的要依據《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》嚴肅問(wèn)責。連續被約談2次的,應當進(jìn)行誡勉談話(huà);連續被約談3次的,應當予以免職。
(三)持續抓好整改落實(shí)。參加述職的黨組織書(shū)記要制定整改落實(shí)方案,梳理分析自己查擺、上級點(diǎn)評、群眾評議、考核反饋指出的問(wèn)題,列出問(wèn)題清單、責任清單、整改清單,逐項抓好整改落實(shí)。整改落實(shí)方案要報上級黨委組織部門(mén)備案。上級黨組織要強化督促檢查,定期通報工作進(jìn)展和整改落實(shí)情況,跟蹤問(wèn)效推動(dòng)落實(shí)。堅持把功夫下在平時(shí),健全抓落實(shí)的工作機制。
各級黨組織須于述職評議會(huì )召開(kāi)前10天,將單位述職評議考核實(shí)施方案報上一級黨委組織部門(mén)備案,并隨后報送述職評議報告。述職評議考核結束后,要形成專(zhuān)題報告,于會(huì )后15天內報上一級黨委組織部門(mén)。各學(xué)校黨委(黨總支)書(shū)記的書(shū)面述職報告,須于2019年1月15日前以黨委(黨總支)名義報至省教育廳黨委,電子版發(fā)送至jygw123@163.com;逾期不報送的,列入各學(xué)校黨委(黨總支)書(shū)記抓黨建工作問(wèn)題清單處理。
聯(lián)系人:吳名芳、莫泉平,電話(huà):65334204,傳真:65363484。
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附件:2018年度學(xué)校黨組織書(shū)記抓基層黨建工作測評表(樣表)
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(此件依申請公開(kāi))
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附件
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2018年度學(xué)校黨組織書(shū)記抓基層黨建工作
民主評議表(樣表)
(分ABCD表)
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測評對象:
序號 |
測評內容 |
評分(請選擇一欄打分) |
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好 (90分及以上) |
較好 (70~89分) |
一般 (60~69分) |
差 (60分以下) |
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黨委(黨組)書(shū)記履行抓基層黨建第一責任人責任情況 |
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2 |
基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況 |
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3 |
整改上年度述職評議考核查擺的突出問(wèn)題情況 |
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4 |
整改巡視、巡察反饋的基層黨建工作問(wèn)題情況 |
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其他情況(由各單位結合實(shí)際,將黨的建設其他重要工作納入) |
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總體評分 |
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對測評對象的意見(jiàn)建議: |
A表:黨委班子成員;B表:有關(guān)職能部門(mén)負責人;C表:述職人員;D表:兩代表一委員和基層黨員干部代表。
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